Reguli pentru români şi bulgari – Dreptul de rezidenţă în UK:
La 1 ianuarie 2007 România şi Bulgaria au aderat la Uniunea Europeană (UE). În virtutea aderării cetățenii români se pot muta şi trăi neîngrădiţi în orice stat membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European (SEE). Românii au aceleaşi drepturi fundamentale ca orice cetăţean european cu excepţia accesului pe piaţa muncii.
Cetăţenii români nu necesita obţinerea vreunei permisiuni pentru a intra în Marea Britanie sau alt stat european şi pot trăi în aceste state fără nici o restricţie în primele 3 luni. Dacă îşi exercită un drept din tratat sau dacă solicită un permis de rezidenţă românii pot locui în Marea Britanie chiar mai mult de trei luni, oricât doresc.
Beneficiarii dreptului de ședere in UK
Românii se pot muta în orice stat membru SEE, inclusiv în Marea Britanie ca şi cetăţeni ai Spaţiului Economic European (SEE) şi au dreptul de rezidenţă nerestricţionat în primele 3 luni.
Cetăţenii români pot locui în UK oricât doresc şi nerestricţionat dacă, fie sunt înregistraţi la o instituţie de învăţământ, fie sunt „self employed” (adică desfăşoară o activitate independentă), fie sunt „self sufficient” (au suficiente resurse şi nu desfăşoară activităţi economice pe teritoriul UK). Românii nu au însă drept automat de şedere în calitate de angajat.
Aveţi dreptul de a locui în UK:
• Nelimitat dacă sunteţi înregistrat ca şi „self employed”;
• Nelimitat dacă sunteţi o persoană înalt calificată şi lucraţi („highly skilled person”);
• Fără nici o restricţie în primele trei luni;
• Nelimitat dacă sunteţi înregistrat la o instituţie de învăţământ;
• Nelimitat dacă sunteţi „self sufficient” (adică aveţi suficiente resurse);
• Pe durata contractului de muncă dacă faceţi parte din categoria celor ce au deja o autorizaţie de muncă („Accession Worker Card”) și nu vă încadrați în una din categoriile de mai sus.
• Nelimitat dacă sunteţi o excepţie de la situaţiile în care este necesară obţinerea unei autorizaţii de muncă;
Membrii familiei se bucură de aceleaşi drepturi ca şi dumneavoastră.
Certificatele de înregistrare
Aveţi nevoie de unul din următoarele documente pentru a atesta statutul dvs. de rezident al Marii Britanii şi pentru a vă bucura pe deplin de drepturile şi obligaţiile ce decurg din acest statut:
• „Purple Work Cards” (cunoscute sub denumirea de „Accession Worker Cards”) – document eliberat celor ce fac subiectul unei autorizaţii de muncă precum şi familiei acestora;
• „Yellow Registration Certificate” – acest document este eliberat celor ce sunt înregistaţi ca şi „self employed”, sunt înregistraţi la o instituţie de învăţământ sau sunt „self sufficient”, şi explică dreptul titularului de a lucra în UK;
• „Blue Registration Certificate” – este un document eliberat celor cu înaltă calificare precum şi celor ce fac excepţie de la regula ce prevede obţinearea unei autorizaţii de muncă; acest document atestă faptul că titularul poate munci pe teritoriul UK fără nici un fel de restricţie;
• „Residence Card” (carduri de rezidenţă) – acest document este eliberat membrilor de familie dependeţi ce nu sunt cetăţeni ai vreunui stat din Uniunea Europeană, cu condiţia ca dvs. să nu faceţi parte din categoria celor ce au nevoie de autorizaţie de muncă;
• „Family Member Residence Stamp” (ştampilă de rezidenţă a membrilor de familie) – este acordat aceloraşi persoane ca şi „Residence Card” dar în situaţia în care dvs. vă încadraţi în categoria celor ce au autorizaţie de muncă.
Aplicarea pentru aceste documente nu este obligatorie dar este recomandat astfel încât să se poată demonstra statutul avut atunci când este nevoie.
Stabilirea în UK pe termen lung sau permanent
Certificatele de înregistrare atestă dreptul de şedere al cetăţeanului român în UK, dar nu prevăd şi un drept de stabilire permanentă, în acest scop fiind necesar a se aplica pentru:
• Rezidenţă permanentă conform Legii Uniunii Europene (UE) sau,
• „Indefinite leave to remain” (permisiunea de a intra şi rămâne în UK) conform legii privind imigraţia în Marea Britanie.
Rezidenţa permanentă
Conform legii UE rezidenţa permanentă, este un drept acordat tuturor cetăţenilor Spaţiului Economic European (SEE) precum şi membrilor de familie ai acestora.
O perioadă de 5 ani dacă ati locuit în UK, neîntreruput, puteţi aplica pentru o confirmare a statutului de rezident permanent. Trebuie să fi fost angajat, „self employed”, „self sufficient” sau să fi studiat pe toată durata celor 5 ani cât aţi stat în UK. Pentru a fi considerată o şedere continuă trebuie să nu fi lipsit de pe teritoriul UK o perioadă mai mare de 6 luni în fiecare an.
Absenţa de pe teritoriul UK pe o perioadă mai mare de 6 luni nu va fi luată în considerare, pentru determinarea continuităţii şederii, dacă absenţa s-a datorat satisfacerii serviciului militar obligatoriu. O singură absenţă, de până la 12 luni, nu va afecta continuitatea şederii în UK dacă aceasta s-a datorat unui motiv important precum sarcina, naşterea, boală gravă, studii, cursuri de formare profesională sau detaşarea peste hotare.
Cetăţenii români ce s-au stabilit în UK după 1 ianuarie 2007 (dată la care a aderat România la Uniunea Europeană) pot cere confirmarea rezidenţei permanente după 1 ianuarie 2012. Dacă vă calificaţi pentru permisul de şedere permanentă în UK vi se va elibera un „Permanent Residence Card” (card de rezidenţă permanentă) imediat ce aplicaţia dvs. va fi primită de către autorităţile competente.
Acei membri ai familiei ce nu sunt membri ai SEE vor primi acest document nu mai târziu de 6 luni de la data la care a fost primită aplicaţia.
Permisele de rezidenţă permanente („Permanent Residence Cards”) sunt valabile pe o perioadă de 10 ani de la data eliberării şi au forma unei adeziuni sau „viniete” aplicate pe paşaport.
Sunteţi eligibil pentru a primi dreptul de rezidenţă permanentă, conform prevederilor legii UE dacă:
• Dacă sunteti „membru de familie” care nu este cetăţean al SEE şi dacă aţi locuit pe teritoriul UK, în mod continuu, timp de 5 ani;
• In cazul in care ati fost „self employed” sau angajat care nu mai lucreză şi îndeplineşti cumulativ următoarele 3 condiţii:
– aţi ajuns la vârsta la care aveţi dreptul de a vă pensiona sau aţi fost angajat şi va-ţi pensionat anticipat;
– aţi lucrat în UK cel puţin 12 luni anterior momentului în care aţi înecetaţi să mai lucraţi şi,
– aţi locuit în UK, în mod continuu, mai mult de trei ani anterior momentului în care aţi încetat să mai lucraţi.
• Aţi locuit legal în UK, în mod continuu, o perioadă de 5 ani;
• In cazul in care sunteti angajat sau „self employed” şi ati încetat să mai lucrati din cauza unei incapacităţi de a munci permanentă şi:
– fie aţi locuit în UK, în mod continuu, mai mult de 2 ani, anterior momentului în care aţi încetat să mai lucraţi
– fie incapacitatea de a munci se datorează unui accident de muncă sau a unei boli profesionale ce îţi dă dreptul să primeşti o pensie integrală sau parţială de la una din instituţiile din UK.
• Dacă sunteti membru de familie al unui angajat sau „self employed” ce a decedat, locuiai cu acesta înainte de deces şi dacă respectiva persoană locuia de cel puţin 2 ani, continuu, pe teritoriul UK şi dacă decesul a survenit în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale.
• Dacă sunteti angajat sau „self employed” în unul din statele membre SEE, dar ţi-ai păstrat ca şi loc de şedere Marea Britanie şi dacă îndeplineşti cumulativ următoarele condiţii:
– dacă va întorceti în UK, ca şi regulă, o dată pe săptămână şi,
– dacă anterior momentul în care aţi început activitatea în statul membru SEE aţi locuit şi aţi fost activ ca şi angajat sau „self employed”, în mod continuu, pe o perioadă de cel puţin 3 ani în UK.
• Dacă sunteti membru de familie a celui ce a încetat munca în una din situaţiile de mai sus;
Indefinite leave to remain
Permisiunea de a intra şi de a rămâne în UK este acea permisiune ce acordă unei persoane dreptul de a se stabili pe teritoriul Marii Britanii, liber de controlul imigraţiei.
Spre deosebire de Permisul de rezidenţă permanentă acest statut, nu este acordat în baza legislaţiei UE ci este garantat de către guvernul Marii Britanii şi acordat conform legislaţiei ce reglementează imigraţia tuturor cetăţenilor străini.
Dacă se califică cetăţenii români pot aplica pentru a obţine dreptul de şedere permanent în Marea Britanie, oricând.
Formularul SET(O)
Sunteti eligibil pentru a primi permisiunea de a intra şi rămâne în UK conform legilor privind imigraţia dacă, în momentul de faţă, faceti parte din una din următoarele categorii şi faceti parte din acea categorie de 5 ani:
• Avocat independent;
• Deţineti permis de muncă;
• Sistemul bazat pe puncte „Tier1” sau „Tier2” (cu excepţia muncii post-studii din categoria „Tier1”);
• Afacerist;
• Investitor;
• Inventator;
• Reprezentant al unui ziar, agenţie de presă sau televiziuni din străinătate;
• Ingrijitor privat în cadrul unei gospodării diplomatice;
• Muncitor domestic într-o gospodărie privată;
• Reprezentant guvernamental al unui alt stat;
• Preot, misionar sau membru al unei organizaţii religioase;
• Personalul angajat din aeroporturi al unei companii deţinute în străinătate;
• Scriitor, compozitor, artist;
• Sedere îndelungată – aplicaţia poate fi făcută dacă aţi locuit în UK continuu timp de 10 ani.
• Aveţi origini (bunici, străbunici) în UK;
• Persoană ce s-a încadrat în schema dedicată persoanelor cu înaltă calificare (Highly Skilled Migrant Programme”) anterior datei de 3 aprilie 2006 şi s-a stabilit în UK datorită acestui program. În cazul persoanelor din această categorie, aceştia pot aplica pentru „indefinite leave to remain” după ce împlinesc 4 ani de stat în UK;
• Partener îndoliat – dacă aţi primit permisiunea de a intra în UK temporar, în calitate de partener al unui cetăţean britanic sau al unei persoane stabilite în UK, iar persoana pe care o vizitaţi a decetat. Aplicaţia poate poate fi făcută imediat ce partenerul a decedat;
Persoanele ce se încadrează în una din aceste categorii pot aplica completând formularul SET(O) ce se poate găsi on-line.
Formularul ECAA 4
Persoanele ce au intrat în UK cu ajutorul unei vize obţinute cu scopul de a stabili o afacere în UK. La data aderării României şi Bulgariei la Uniunea Europeană (1 ianuarie 2007) acest tipe de vize, au expirat, acestea erau acordate în baza unei înţelegeri la nivel european şi sunt cunoscute şi sub denumirea de „European Community Association Agreement Visa” (ECAA). Persoanele ce au obţinut astfel de vize pot aplica pentru „leave to remain” în momentul în care împlinesc 5 ani de când au înfiinţat afacerea. Aplicanţii vor trebui să dovedească şi faptul că încă mai sunt implicaţi în afacerea respectivă. Este foarte important faptul că, pe lângă permisiunea iniţială de a intra în UK, persoanele în cauză trebuie să fi cerut cel puţin o prelungire a vizei anterior 1 ianuarie 2007. Sunt aplicabile si condiţii suplimentare iar acestea pot fi găsite în formularul folosit pentru a aplica. Acest formular este numit ECAA 4 şi se poate găsi on-line.
Tipuri de formulare
Puteti fi eligibil şi din alte motive, cum ar fi:
• Formularul SET(DV) – pentru victimele violenţei domestice;
• Formularul SET(M) – pentru soţul/soţia, partenerul civil înregistrat, concubinul (a) sau partenerii de acelaşi sex a unui cetăţean britanic sau a unei persoane stabilite în UK;
• Formularul SET(F) – pentru membrii de familie (cu excepţia partenerilor) ai unui cetăţean britanic sau a unei persoane stabilite în UK;
• Formularul ELT sau HPD – dedicat pentru cazurile excepţionale de a intra în UK sau de a rămâne în UK.
• Formularul SET(BUS) – pentru persoanele pensionate cu resurse proprii şi pentru reprezentanţii unici ai unei companii din străinătate;
Obţinerea rezidenţei permanente
Vor dobandi automat statutul de rezidenţi permanenţi cetăţeanii europeni sau membrii de familie ai cetaţenilor europeni, ulterior exercitării drepturilor conferite de Tratele Europene în vigoare de-a lungul unei perioade minime de 5 ani de zile. Cetăţenilor români şi bulgari care au emigrat în UK după data aderarii României la UE li se va recunoaşte automat statutul de rezidenţi permanenţi şi nu mai trebuie să satisfacă cerinţa aplicării pentru Indefinitive Leave to Remain (dreptul de şedere permanentă) începand cu data de 01.01.2012.
Categoriile cetăţenilor europeni care ar putea avea dreptul de rezidenţă permanentă în UK sunt următoarele:
Angajaţii această categorie include:
– Studenţii
– Persoanele care sunt în căutarea unui loc de muncă;
– Cei care se află între două perioade de muncă, de exemplu viitoarele mămici care nu muncesc temporar, dar care intenţionează să îşi reia locul de muncă;
– Persoanele care urmează un curs de calificare în domeniul în care sunt specializaţi sau într-un domeniu diferit;
– Persoanele bolnave, accidentate şi angajaţii pensionaţi.
– Self employed sau Persoanele fizice autorizate care desfăşoară activităţi de business
– Cei care se află în stare de incapacitate temporară sau permanentă şi cei care nu sunt capabili să muncească.
– Self-suficient, respectv persoanele care au suficiente fonduri să se întreţină
– Persoanele pensionate
Condiţia privind buna reputaţie – bun caracter
De-a lungul perioadei de rezidenţă trebuie să demonstraţi că, aţi respectat drepturile şi libertăţile din acestă ţară, că aţi fost interesaţi în respectarea legilor, a obligaţiilor şi îndatoririlor conexe statutului de rezident în UK. Vor fi efectuate verificări care să confirme că informaţiile furnizate de aplicanţi sunt corecte.
In cazul in care nu sunteţi sinceri cu privire la informaţiile pe care le oferiţi în momentul aplicaţiei şi sunteţi naturalizaţi pe baza unor date incorecte sau frauduloase, vi se va retrage cetăţenia britanică şi veţi fi chemaţi să răspundeţi în faţa justiţiei. Constitue infracţiune efectuarea de declaraţii false atunci când ştiţi că acestea nu corespund realităţii. Verificări privind cazierul aplicanţilor se efectuează în toate cazurile. Dacă aţi avut o condamnare pentru care nu a intervenit reabilitarea, potrivit Rehabilitation of Offenders Act 1974, este puţin probabil ca aplicaţia pentru cetăţenia britanică să fie admisă. In situatia in care există o singură condamnare pentru o infracţiune minoră, este probabil ca aceasta să fie ignorată dacă aplicantul îndeplineşte celelalte condiţii prevăzute de lege cu privire la obţinerea cetăţeniei. Infracţiunile sexuale, de violenţă, droguri sau cele privind exercitarea unor activităţi necinstite (de exemplu furt) nu sunt considerate infracţiuni minore. Aceeaşi situaţie există şi cu privire la infracţiunile comise la volan (condusul sub influenţa băuturilor alcoolice, fară asigurare, în timpul folosirii telefonului mobil sau fără a fi în posesia unui carnet de conducere valabil).
Este lesne de înţeles că implicarea în activitaţi conexe terorismului, genocidului, crime împotriva umanitaţii şi crime de război trebuie raportată.
Este responsabilitatea dvs să vă asiguraţi că sunteţi familiari cu aceste definiţii şi să raspundeţi corect la întrebări. Trebuie de asemenea să specificaţi dacă aţi fost învinuiţi de săvârşirea unei infracţiuni, dacă aţi fost chemaţi în judecată sau apreciaţi că urmează să se întâmple acest lucru.
Este absolut necesar in afară de aspectele menţionate mai sus, să faceţi dovada plăţii taxelor şi a contribuţiilor pentru National Insurance Number. Se vor solicita informaţii de la HM Revenue and Customs care să ateste faptul că sunteţi în ordine cu plata taxelor şi a contribuţiilor către stat. Voi face referire la obligaţia îndeplinirii celorlalte condiţii în numerele următoare.